应急救援员资格证发证机构是应急管理部。

根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家综合性消防救援队伍消防救援衔级管理办法》的规定，应急救援员是指接受过专业培训、具备一定技能和知识，能够在紧急情况下进行现场处置和救援的人员，为了规范应急救援员的培训和管理，提高应急救援能力，保障人民群众生命财产安全，我国设立了应急救援员资格证发证机构。

应急管理部是我国负责安全生产和应急管理工作的政府部门，其主要职责包括制定安全生产政策和法规、组织协调全国安全生产监督管理工作、指导和督促地方人民政府开展安全生产工作等，在应急救援方面，应急管理部负责制定应急救援预案、组织指挥应急救援行动、协调跨区域应急救援力量等，为了确保应急救援工作的专业性和有效性，应急管理部设立了应急救援员资格证发证机构，负责对申请应急救援员资格证的人员进行培训、考核和发证等工作。

应急救援员资格证发证机构的主要职责包括：

1、制定应急救援员培训计划和标准：根据国家安全生产和应急管理的需要，结合应急救援工作的特点和要求，制定应急救援员培训计划和标准，明确培训内容、方法和要求。

2、组织实施应急救援员培训：按照培训计划和标准，组织安排培训课程和教学活动，确保学员掌握必要的理论知识和实践技能。

3、考核评价应急救援员：通过理论考试、实际操作考核等方式，对学员进行综合评价，确保学员具备从事应急救援工作的基本能力和素质。

4、发放应急救援员资格证：对考核合格的学员颁发应急救援员资格证，作为其从事应急救援工作的凭证和资质证明。

5、管理和维护应急救援员信息库：建立和维护应急救援员信息库，收集、整理和更新应急救援员的个人信息、培训经历和工作经历等资料，为应急救援工作提供参考和支持。

6、组织开展应急救援演练和交流活动：定期组织应急救援演练和交流活动，提高应急救援人员的业务水平和协作能力，促进应急救援工作的规范化和专业化发展。

应急救援员资格证发证机构是应急管理部，其主要职责包括制定应急救援员培训计划和标准、组织实施培训、考核评价学员、发放资格证以及管理和维护信息库等，通过这些措施的实施，可以提高应急救援人员的综合素质和能力水平，为保障人民群众生命财产安全做出更大的贡献。