人力资源管理师证书发证机关是指负责管理和监督人力资源管理师职业资格认证工作的政府机构或行业协会，人力资源管理师证书的发证机关主要由国家人力资源和社会保障部、各省、自治区、直辖市人力资源和社会保障厅(局)以及相关行业协会负责。

国家人力资源和社会保障部作为国务院组成部门之一，负责全国人力资源和社会保障工作的统筹规划、政策制定和监督管理，在人力资源管理师职业资格认证方面，国家人力资源和社会保障部负责制定相关政策、规章和标准，组织实施全国范围内的考试认证工作，对认证结果进行审核和发放证书。

各省、自治区、直辖市人力资源和社会保障厅(局)则是在国家人力资源和社会保障部的指导下，负责本辖区内人力资源管理师职业资格认证的具体工作，各级人社厅(局)负责组织和管理本地区的考试认证工作，对考生的报名、考试、成绩等信息进行审核和管理，对合格考生颁发证书。

一些行业协会也承担着人力资源管理师证书的发证职责，中国人力资源开发协会、中国劳动保障学会等，这些协会在国家人力资源和社会保障部的指导下，负责组织和管理人力资源管理师职业资格认证工作，对考生的报名、考试、成绩等信息进行审核和管理，对合格考生颁发证书。

人力资源管理师证书发证机关是由国家人力资源和社会保障部、各省、自治区、直辖市人力资源和社会保障厅(局)以及相关行业协会共同组成的一个管理体系，这个体系旨在规范人力资源管理师职业资格认证工作，提高人力资源管理人员的素质和能力，促进人力资源管理行业的健康发展。